Durante el tratamiento del proyecto, la Comisión recibió a representantes de instituciones públicas y privadas, gremios productivos, expertos, académicos e investigadores, en más de 12 comparecencias. Estos aportes permitieron identificar propuestas para fortalecer la autonomía del INIAP, la gestión de la investigación y el uso de sus resultados en beneficio de los productores.

El proyecto está estructurado en cinco ejes: gobernanza institucional; autonomía técnico-científica; incorporación de tecnologías de frontera; fortalecimiento de la carrera investigativa; y propiedad intelectual y gestión del conocimiento.

En cuanto a la gobernanza, se plantea reemplazar el modelo actual por un Directorio presidido por el ente rector agrario, acompañado de mesas asesoras regionales e instancias consultivas permanentes. En estos espacios participarían instituciones de educación superior, centros de investigación, organizaciones de productores —incluida la agricultura familiar campesina—, pueblos y nacionalidades y gobiernos autónomos descentralizados.

La propuesta también establece que el INIAP ejerza sus actividades con autonomía técnico-científica, bajo criterios de objetividad y rigor científico. Su fortalecimiento permitiría generar evidencia para respaldar decisiones regulatorias relacionadas con variedades, semillas, agroquímicos y bioinsumos, entre otros ámbitos.